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加强大学生网贷监管、境外在线课程学历不予认证以及推动教育减负

银保监会、教育部等五部门联合发文 规范大学生互联网消费贷监管

针对近期部分互联网金融平台以大学校园为目标,通过诱导性营销,发放互联网消费贷款,诱导大学生过度超前消费,导致部分学生陷入高额贷款陷阱的现象,银保监会办公厅、中央网信办秘书局、教育部办公厅、公安部办公厅、人民银行办公厅近日联合印发了《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》,进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理,切实维护大学生合法权益。

《通知》从四个方面进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作。

一是加强放贷机构大学生互联网消费贷款业务监督管理。明确小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款,进一步加强消费金融公司、商业银行等持牌金融机构大学生互联网消费贷款业务风险管理要求,明确未经监管部门批准设立的机构一律不得为大学生提供信贷服务。同时,组织各地部署开展大学生互联网消费贷款业务监督检查和排查整改工作。

二是加大对大学生的教育、引导和帮扶力度。从提高大学生金融安全防范意识、完善帮扶救助工作机制、全面引导树立正确消费观念、建立日常监测机制等方面要求各高校切实担负起学生管理的主体责任。

三是做好舆情疏解引导工作。指导各地做好规范大学生互联网消费贷款监督管理政策网上解读和舆论引导工作。

四是加大大学生互联网消费贷款业务中违法犯罪问题查处力度。 《通知》要求各高校切实担负起学生管理的主体责任。一是大力开展金融知识普及教育,强化金融知识宣传教育,切实提高学生金融安全防范意识。二是不断完善帮扶救助工作机制。切实保障家庭经济困难学生学费、住宿费和基本生活费等保障性需求,解决学生的临时性、紧急性资金需求。三是全面引导在校大学生树立科学、理性、健康的消费观,建立日常监测机制,密切关注学生异常消费行为,采取针对性措施予以纠正,努力做到早防范、早教育、早发现、早处置。

加强大学生网贷监管、境外在线课程学历不予认证以及推动教育减负

反对部分国家高校借疫情增开大量在线课程

教育部留学服务中心发布《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明》,全文如下:

新冠肺炎疫情暴发以来,我中心密切关注疫情对我留学人员海外生活和学习带来的诸多不利影响,积极通过多种形式和渠道回应留学人员关切,并根据疫情形势临时调整了学历学位认证的有关政策,最大程度地降低疫情对于广大留学人员正常学习秩序的不利影响,维护了广大留学人员的切身利益,受到留学人员的普遍欢迎。

但近来,部分国家的某些高校和中介机构以疫情为借口,不断推出各种在线课程,通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式,大肆招收我国学生就读,并声称不需出国就可以轻松获得海外文凭。这些行为涉嫌变相售卖文凭,严重侵害了留学人员利益。我中心提醒广大有出国留学意向的人员,在收到各类招生宣传材料时,首先要登录学校官方网站,确认相关在线课程是否为学校开设的正规课程,比对招生简章的宣传信息是否与学校官方网站信息一致,是否存在夸大或者不实宣传。尤其是当招生简章宣传的入学要求和学制时长远低于所在国家同类课程的一般要求时,更应该保持高度警惕,谨防上当受骗、利益受损。

我中心在此重申,为抗击新冠肺炎疫情,我们坚决把留学人员的生命安全和健康放在首位。对于受疫情影响,被迫选择通过在线方式修读部分或者全部课程的留学人员,在满足海外高校规定的学位授予条件后,其所获得的学位可以获得正常认证。我中心坚决反对部分境外院校和中介机构以营利为目的,假借疫情突击增开大量在线课程的做法。为了更好地维护广大留学人员利益,保证留学教育质量,对于此类文凭,按照《教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证评估办法》的有关精神,仍不在我中心认证范围内。

部分境外院校以营利为目的的在线课程学历不予认证

教育部留学服务中心发布《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明》,说明提到,部分国家的某些高校和中介机构以疫情为借口,推出各种在线课程,大肆招收我国学生就读,声称不需出国就可以获得海外文凭。这些行为涉嫌变相售卖文凭,严重侵害了留学人员利益。教育部留学服务中心坚决反对部分境外院校和中介机构以营利为目的,假借疫情突击增开大量在线课程的做法。为了更好地维护广大留学人员利益,保证留学教育质量,对于此类文凭,按照《教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证评估办法》的有关精神,仍不在我中心认证范围内。

教育部:把减负成效纳入义务教育质量评价

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍《评价指南》把推进减负工作的成效纳入了义务教育质量评价,比如在县域义务教育质量评价当中,要求县级党委政府要强化中小学校在课后服务当中的主渠道作用,政府应该提供相应的保障条件,全面推进课后服务。

吕玉刚介绍,《评价指南》也对学校提出了要求,要求学校按照国家的课程标准要求实施教学,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,“按照课程标准规定的质量要求来实施教学,包括要强化作业的管理,要统筹作业的量和时间,作业的难度不能超纲、不能超标,不能有偏题、怪题,甚至是重复性、机械性还有惩罚性的作业题,这是不可以的。”吕玉刚说。

《评价指南》提出在教学工作当中,要坚持因材施教,要精准分析学情,要实行差异化教学和个别化指导,特别是对学习有困难的学生,要加强帮扶、指导,使他们更好地适应学习、跟上学习,达到国家规定的义务教育学业质量标准要求。“通过这些工作,既要使学生达到国家规定的学业质量标准要求又要实现科学减负。”吕玉刚说。

吕玉刚介绍,《评价指南》还增加了一项关键指标,就是让学生评价学业负担情况,“通过大数据分析,总体上判断一个地方学生的负担是重、是轻,还是合理的,”吕玉刚说,来推动减负工作的有效实施。